O Programa Pan-Africano de Águas Subterrâneas (APAGroP) ganha impulso em direção à realização

Após o lançamento do Programa Pan-Africano de Águas Subterrâneas AMCOW (APAGroP) em Nairóbi, Quênia, em 1 e 2 de outubro de 2019, reuniões de acompanhamento do Grupo de Trabalho ocorreram em 22 e 23 de fevereiro de 2020 em Kampala, Uganda. Seguiram-se sessões sobre águas subterrâneas no Congresso e Exposição da Associação Africana da Água (AAA 2020). A reunião contou com a presença de representantes da Resilient Waters e do Southern African Development Community Groundwater Management Institute (SADC-GMI).

Após o lançamento do Programa Pan-Africano de Águas Subterrâneas AMCOW (APAGroP) em Nairóbi, Quênia, em 1 e 2 de outubro de 2019, reuniões de acompanhamento do Grupo de Trabalho ocorreram em 22 e 23 de fevereiro de 2020 em Kampala, Uganda. Seguiram-se sessões sobre águas subterrâneas no Congresso e Exposição da Associação Africana da Água (AAA 2020). A reunião contou com a presença de representantes da Resilient Waters e do Southern African Development Community Groundwater Management Institute (SADC-GMI).

Após o lançamento do Programa Pan-Africano de Águas Subterrâneas AMCOW (APAGroP) em Nairóbi, Quênia, em 1 e 2 de outubro de 2019, reuniões de acompanhamento do Grupo de Trabalho ocorreram em 22 e 23 de fevereiro de 2020 em Kampala, Uganda. Seguiram-se sessões sobre águas subterrâneas no Congresso e Exposição da Associação Africana da Água (AAA 2020). A reunião contou com a presença de representantes da Resilient Waters e do Southern African Development Community Groundwater Management Institute (SADC-GMI).

Globalmente, tem havido muitos casos de esgotamento das águas subterrâneas, em grande parte impulsionado pela agricultura irrigada, resultando em uma declaração de um grupo global de cientistas, profissionais e especialistas para usar as águas subterrâneas de maneira sustentável para conter o declínio. No entanto, na África Subsaariana, o uso atual de água subterrânea da maioria dos países permanece abaixo de 5% da produção nacional sustentável, sugerindo que a água subterrânea tem o potencial de ser um recurso apropriado para apoiar ainda mais a agricultura irrigada, garantir a segurança hídrica urbana e rural e fornecer resiliência à seca em toda a região.

Com isto em mente, as reuniões do Grupo de Trabalho APAGroP estabeleceram vários Grupos de Ação para desenvolver um Livro Branco para os Ministros Africanos da Água; desenvolver ferramentas de apoio no país; fortalecer a capacidade da água subterrânea e a gestão do conhecimento e compartilhamento de informações; realizar avaliação de recursos; e fornecer suporte nas áreas de perfuração, financiamento e governança. A African Water Association, que é uma associação profissional de estabelecimentos, empresas e serviços públicos nas áreas de água potável, saneamento e meio ambiente na África, ofereceu uma abertura para mostrar a utilidade das águas subterrâneas no AAA 2020. Sessões com apresentações e painéis de discussão foram realizadas sobre uma ampla gama de tópicos:

  • Governança da Água Subterrânea: APAGroP de AMCOW como um catalisador para a gestão de água subterrânea dentro e fora do país

  • Insights sobre a adaptação da gestão de transição para aumentar a gestão sustentável das águas subterrâneas

  • Fora da rede: as oportunidades e desafios de pontos de água seguros e sustentáveis

  • Gerenciar, recarregar e proteger as águas subterrâneas para o abastecimento de água urbano resiliente

  • Diálogos de perfuração: uma conversa sobre profissionalismo, mapeamento de águas subterrâneas e cidades fora da rede

  • Desbloqueando águas subterrâneas: dos dados ao conhecimento. O que é necessário para gerenciar as águas subterrâneas para a sociedade, economia e meio ambiente

Com base na nossa participação e na nossa experiência na região da SADC, recomendamos as seguintes áreas onde o APAGroP pode focar:

  • A nível pan-africano, é necessário desenvolver adendos aos acordos transfronteiriços de água existentes e Memorandos de Entendimento (MoUs) para fortalecer a gestão das águas subterrâneas e o uso conjunto da água. Artigos preliminares, disposições modelo e acordos bilaterais e multilaterais foram desenvolvidos que podem orientar a APAGroP no desenvolvimento das normas e padrões para tais adendos. MoUs sobre questões específicas, podem incluir acordos sobre compartilhamento de dados, monitoramento e padrões conjuntos ou outros mecanismos específicos e prioritários para governança compartilhada de águas subterrâneas que devem ser implementados em uma base de curto prazo e podem então ser incluídos em um pacote maior de reformas legais ao longo tempo para alterar os acordos transfronteiriços de água.

  • O potencial latente da água subterrânea em muitas partes da África oferece uma oportunidade para a expansão da água subterrânea. No entanto, o discurso internacional sobre a água que mudou para a conservação e remediação pode apresentar uma barreira que nega o uso da água subterrânea em grande escala e os benefícios sociais e econômicos associados derivados do desenvolvimento da água subterrânea na África.

  • Os sistemas de governança de águas subterrâneas centrados no estado isoladamente são inadequados e a governança de águas subterrâneas em vários níveis (ou policêntricos) é necessária, onde as regras centralizadas são padronizadas amplamente e a subsidiariedade é respeitada onde as decisões são delegadas ao nível mais baixo possível de governança conforme a gestão das águas subterrâneas exige tomada de decisões locais, por exemplo regras de operação do poço. A APAGroP precisa facilitar os arranjos institucionais que estão resolvendo os problemas para o desenvolvimento de estratégias de enfrentamento e medidas técnicas.

  • As cidades da África enfrentam um crescimento urbano não planejado que ultrapassa as intervenções econômicas, sociais e institucionais e representam muitos desafios para os planejadores hídricos para garantir a segurança e resiliência da água. O papel da água subterrânea na segurança hídrica é inferido, mas ainda é pouco reconhecido em áreas urbanas, conforme ilustrado por mensagens contraditórias sobre o armazenamento de água subterrânea, taxas contemporâneas de renovabilidade de recursos e os impactos mais amplos do esgotamento e poluição descontrolada dos aquíferos. A transição para cidades sensíveis à água exigirá a adoção de várias opções de gestão de águas subterrâneas, como recarga gerenciada de aquíferos (MAR) para construir cidades resilientes.

  • A incapacidade das concessionárias de água de fornecer serviços de água resultou em comunidades que dependem de água subterrânea por meio do auto-abastecimento. O auto-abastecimento é talvez convenientemente negligenciado nas políticas e na legislação.

  • A avaliação dos sistemas aquíferos transfronteiriços exigirá a transição de um delineamento litoestratigráfico para o uso de sistemas de fluxo de água subterrânea para a avaliação do grau de transfronteiriço.

A segurança hídrica é fundamental para o desenvolvimento sustentável de cada sociedade. Isso é particularmente verdadeiro para a África, que enfrenta desafios de pobreza generalizada, insegurança alimentar e abastecimento de água doméstico inadequado e não confiável em áreas rurais e urbanas informais. O aumento da aridez e a rápida urbanização ameaçam ainda mais a segurança da água, especialmente nas regiões áridas e semi-áridas. A água subterrânea oferece uma excelente oportunidade para mitigar o encolhimento do abastecimento de água superficial. Acreditamos que as recomendações acima contribuirão significativamente para a segurança contra secas como parte de todas as provisões de água e para a resiliência a choques ambientais e tensões causadas pela variabilidade e mudanças climáticas.

O Dr. Kevin Pietersen é um associado do Instituto de Estudos da Água da Universidade de Western Cape; sua participação nas oficinas foi financiada pela Resilient Waters. O Sr. James Sauramba é o Diretor Executivo da SADC-GMI. Ambos escrevem em sua capacidade pessoal. O artigo contou com contribuições do Dr. Hans Beekman e do Dr. Jude Cobbing.

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